В ответ на эпидемию ВИЧ в Африке запущена программа Education Plus для девочек-подростков и молодых женщин
Шесть из семи новых случаев заражения ВИЧ среди подростков в возрасте от 15 до 19 лет в странах Африки к югу от Сахары приходится на девочек. В прошлом году каждую неделю 4200 девочек-подростков и молодых женщин в возрасте от 15 до 24 лет заражались ВИЧ.
Пять организаций ООН объединили усилия для запуска новой инициативы по профилактике ВИЧ и обеспечению равного доступа всех девочек и мальчиков в странах Африки к югу от Сахары к бесплатному среднему образованию к 2025 году. Программа Education Plus, запущенная на форуме «Поколение равенства» в Париже (Франция), является пятилетним планом на высоком уровне, направленным на ускорение мер и инвестиций для расширения доступа к среднему образованию всех молодых людей, а также внедрения улучшений в сферах здоровья, образования и прав девочек-подростков и молодых женщин в странах Африки к югу от Сахары.
До начала эпидемии COVID-19 около 34 миллионов девочек среднего школьного возраста в странах Африки к югу от Сахары не могли получать полноценное образование, и около 24 % девочек-подростков и молодых женщин (15–24 лет) в этом регионе не проходили среднее или профессиональное обучение и не были трудоустроены (для сравнения: тот же показатель для молодых мужчин составил 14,6 %). По оценкам Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), каждый четвертый молодой человек в странах Африки к югу от Сахары в возрасте от 15 до 24 лет неграмотен. По данным ЮНИСЕФ, в 2020 году закрытие школ из-за COVID-19 затронуло 250 миллионов учеников в регионе, и миллионы из них могут больше не вернуться к учебе.
«Мы знаем, что обучение девочек в школе может снизить риск заражения ВИЧ на треть и более в местах с высоким уровнем распространения ВИЧ. Оно снижает риск заключения ранних браков, подростковой беременности, гендерного и сексуального насилия, а также снабжает девочек необходимыми навыками и компетенциями для расширения экономических возможностей, — рассказывает Винни Бьянима, исполнительный директор ЮНЭЙДС. — Для того чтобы все дети могли пройти полный цикл среднего образования в странах Африки к югу от Сахары, требуется четкое и последовательное политическое руководство».
Сооснователи программы Education Plus — ЮНЭЙДС, «ООН-женщины», Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, Фонд ООН для деятельности в области народонаселения и ЮНИСЕФ — призывают страны использовать системы образования в качестве отправной точки для создания комплексного пакета необходимых услуг для девочек-подростков и молодых женщин по мере их взросления. К ним относятся комплексное половое просвещение, защита прав, связанных с сексуальным и репродуктивным здоровьем, включая профилактику ВИЧ, свободу от гендерного насилия и расширение экономических возможностей в рамках перехода от школы к работе.
Анита Мириам Эмма Куасси, молодая активистка из Бенина, призвала лидеров выйти за рамки обещаний и покончить с неравенством и гендерной дискриминацией девочек и молодых женщин в Африке. «Неравенство и неграмотность лишают девочек возможности взять на себя ответственность за свою жизнь на ранней стадии и принимать решения в отношении собственного тела и здоровья. Таким образом, мы остаемся уязвимыми, не зная, как защитить себя или заявить о своих правах, — сказала она. — Именно поэтому мы не можем обойтись без образования для девочек. Это фундамент сильной нации с девочками и для девочек».
На сегодняшний день пять стран — Бенин, Камерун, Габон, Лесото и Сьерра-Леоне — стали участниками этой инициативы, чтобы поддержать ее широким кругом обязательств, направленных на принятие срочных мер в отношении большого числа девочек-подростков и молодых женщин, которые заражаются ВИЧ и умирают от болезней, связанных со СПИДом. И это лишь часть угроз их выживанию, благополучию, правам человека и свободе. Другими проблемами являются сексуальное и гендерное насилие, а также подростковая беременность.
«В течение следующих трех лет мы будем работать над повышением осведомленности о сексуальном образовании путем обучения и разработки специализированных педагогических материалов. Мы оказываем поддержку беременным девушкам и молодым матерям в случае ранней беременности. Мы предоставляем качественные санитарно-гигиенические помещения и обеспечиваем доступ к гигиеническим прокладкам в школах, — заявила Роуз Кристиан Оссука Рапонда, премьер-министр Габона. — Новый трудовой кодекс, который в настоящее время находится на рассмотрении парламента, обогатит нашу правовую базу, особенно в отношении домогательств на рабочем месте. Девочки-подростки, молодые женщины и женщины в целом будут еще лучше защищены, что должно способствовать их социальному и профессиональному развитию и расширению возможностей».
Образование стало насущной проблемой в связи с пандемией COVID-19 и ее социально-экономическими последствиями, которые повысили риск гендерного насилия по отношению к девочкам и молодым женщинам, а также риск ранних браков, нежелательной беременности, материнской смертности и заражения ВИЧ. У девочек в странах Африки к югу от Сахары особенно велик риск больше не вернуться в школу.
Дэвид Моинина Сенге, министр начального и среднего образования Сьерра-Леоне, подчеркнул, что страны должны принимать решения на основе доказательств и «во что бы то ни стало обеспечить девочкам, в том числе беременным, возможность получить образование», добавив, что программа среднего образования должна включать в себя темы о сексуальном и репродуктивном здоровье. «Говорят, что это стоит денег, но если у нас вырастет неграмотное поколение, это обернется еще большими затратами, — заявил он. — Это уже дорого обходится нам, взять хотя бы материнскую смертность или тот факт, что большая часть взрослого населения, то есть женщины, попросту исключена из нашей экономики».
Президент Сьерра-Леоне Джулиус Маада Био заявил, что радикально новая политика страны в области инклюзивности обеспечит доступ к ранее маргинализированным группам населения, в том числе беременным девочкам, учащимся родителям, девочкам из неблагополучных семей и тем, кто проживает в труднодоступных районах. «Правительство Сьерра-Леоне стремится расширять возможности девочек-подростков и защищать их права, ускоряя прогресс в вопросах гендерного равенства и социальной интеграции, уменьшая количество случаев подростковой беременности и новых случаев заражения ВИЧ».
В рамках этой инициативы особое внимание уделяется обеспечению значимого участия и лидерства девочек-подростков и молодых женщин во всем их разнообразии, а также обеспечению инклюзивности для тех, кто находится в сильной социальной изоляции или особенно уязвим. Активное привлечение мужчин и мальчиков с акцентом на изменение вредных гендерных норм и маскулинности и их превращение в союзников и агентов перемен — вот революционный аспект программы Education Plus.
В своей работе Дира Хама, постоянный секретарь по образованию, выступил с заявлением об обязательстве премьер-министра Лесото по программе Education Plus и заявил, что страна расширит среднее образование, сосредоточив внимание на сельской местности, усилит внедрение комплексного полового просвещения, добавит профессиональные и технические направления обучения, чтобы улучшить переход от школы к работе, и наладит работу с родителями и населением для снижения сексуального и гендерного насилия в отношении девочек-подростков и молодых женщин. Премьер-министр также взял на себя обязательство «пересмотреть и внедрить политику рационализации платы за среднее образование, чтобы сократить суммы школьных сборов, выплачиваемых отдельными семьями», в течение следующих 6–12 месяцев.
Программа Education Plus пропагандирует реформы с учетом гендерной проблематики в политике, законодательстве и методах работы с целью обеспечить должный уровень образования и здоровья и защитить другие социальные и экономические права подростков и молодежи. К ним относятся изменения в требованиях к согласию родителей и отказ от взимания с подростков платы за доступ к базовым услугам, связанным с ВИЧ, и другим услугам, связанным с сексуальным и репродуктивным здоровьем. Это поможет беременным девочкам-подросткам и молодым матерям закончить обучение, а также будет способствовать устранению гендерного насилия и внедрению принципов менструальной гигиены и заботы о психическом здоровье.
«Важно систематически оценивать меры профилактики ВИЧ и избегать недооценки особой роли психического здоровья в вопросах безопасной сексуальной практики, — заявила Шудуфхадзо Мусида, Мисс ЮАР-2020. — Чтобы привлечь внимание к проблеме психического здоровья, профилактики ВИЧ, экономическим возможностям и гендерному равенству, нам необходимо расширить кругозор девочек-подростков и молодых женщин».
Программа Education Plus была запущена в качестве совместного обязательства по проведению форума «Поколение равенства». В рамках виртуального запуска на высоком уровне г-жа Бьянима выступила вместе с министром начального и среднего образования Сьерра-Леоне Дэвидом Моининой Сенге, тунисским дипломатом и бывшим молодежным посланником Африканского союза Айей Чебби, представителем центра лидерства молодых женщин Education Plus Анитой Мириам Эммой Куасси и Мисс ЮАР-2020 Шудуфхадзо Мусидой.