Впервые за десятилетия международного здравоохранения Генеральный секретарь ООН предложил закрыть UNAIDS – ключевой орган ООН по борьбе с ВИЧ/СПИД, что ставит под угрозу весь глобальный ответ на эпидемию. VirusOFF подчеркивает — мы нуждаемся в UNAIDS как никогда, иначе миллионы людей, в том числе региона Восточной Европы и Центральной Азии, окажутся без защиты и голоса.
В свежем докладе Shifting Paradigms: United to Deliver, посвященном реформе ООН в рамках инициативы UN80, содержится следующий пункт: секретариат UNAIDS должен быть упразднен к концу 2026 года, а его функции перераспределены по другим структурам ООН в 2027 году.
Для UNAIDS это означает сокращение персонала на 55% – с 661 до 294 сотрудников, сокращение присутствия в странах с 85 до 54 и сведение участия в 40 странах к «минимальному уровню». В то же время стратегическая экспертиза перемещается в региональные хабы в Найроби, Йоханнесбурге и Бангкоке, а офис в Женеве будет урезан на 80%.
Эксперты и активисты бьют тревогу. UNAIDS – единственный орган ООН с мандатом обеспечивать участие сообществ людей с ВИЧ в принятии решений, защиту прав человека и контроль за выполнением обязательств государств.
Закрытие UNAIDS менее чем через два года – это катастрофа для миллионов людей по всему миру. «Мы не приближаемся к цели окончания эпидемии к 2030 году. Стигма, уголовное преследование и сокращение финансирования уже уносят жизни. Ликвидация UNAIDS разрушит десятилетия работы и лишит голос тех, кто делает ответ на ВИЧ действительно эффективным» – заявляет Алексей Лахов, Исполнительный директор, Европейской сети людей, употребляющих наркотики (ENPUD).
План реформы предполагает двухфазное закрытие: первая фаза – уже реализуется, вторая стартует в 2027 году. Она включает дальнейшую интеграцию и возможную ликвидацию секретариата, с передачей функций странам и региональным структурам, например Африканским центрам по контролю заболеваний.
При этом эпидемия ВИЧ не остановилась. Более 40 миллионов людей живут с вирусом, новые инфекции продолжают появляться, а международные цели по искоренению СПИДа к 2030 году находятся под угрозой. UNAIDS при этом разрабатывает Глобальную стратегию по ВИЧ на 2026–2031 годы и готовит консенсус по целям на 2030 год на предстоящей встрече высокого уровня в 2026 году.
В ближайшие месяцы мир станет свидетелем того, сможет ли ООН реформироваться без разрушения одной из самых эффективных программ в глобальном здравоохранении или выбор будет сделан в пользу сокращения и слабой интеграции, что угрожает достижению поставленных к 2030 году целям.